第一百九十五章 乾佑二年的中秋
半年故地重游， 安定县又有了新变化。
县城兴盛的商贸往来，也让柴荣和张永德一改对西北边城的冷清印象，关中的泾阳、武功、万年等以商业发达著称的县城，论市场的繁荣度，还及不上安定的一半。
柴荣对此很奇怪，照理说关中几个县商业基础更坚实，地理位置更加优越，官府对于商旅也持鼓励态度，为何发展多年还不如安定这短短一两年的变化。
这个问题涉及到商业的基本规律，和当权者对于商业的认知和态度，比较复杂，朱秀只是简单解释了几句。
大体就是，改善营商环境，提高官府衙门公差对商旅的友好度，制定严格的城关税收政策，杜绝商旅出关入关，守关兵将吃拿卡要的现象，从实际着手，提高商人地位，用法理制度保障商人的合法利益。
纯粹的商贩地位不高，但因为经常走南闯北，与各阶层打交道，见识广博，对社会环境的变化更加敏感。
什么地方有利于经商，做什么生意能够赚钱，有头脑的商贩一眼就能瞧出来。
李守贞举旗造反之前，长安商贩大批量往外运粮，被李守贞派兵制止，抓了一批杀了一批，又以永兴军换防为由封城，才算是避免长安商旅恐慌哄逃的局面发生。
在泾州各县，特别在安定，平时街上基本看不到有兵士成群出动，维护治安有巡城差役和城管队。
公差遇上小商小贩也不会威胁索要好处，商旅进出城关办理税单快速明确，完全没有吃回扣的现象发生。
用不了几个月，安定县城治安好营商环境优良的名声就能传开，往来商旅自然放心。
要做到这一步不容易，花大力气下狠手惩治了一些习惯从普通百姓身上索要好处的兵差，又依靠严平派遣藏锋营深入调查，处置了一批不作为官吏，才慢慢看到成效。
这些都是施政过程中的细致活、耐心活，短时间内难以奏效，而且还容易得罪人，没有当权者的重视和强力贯彻执行，不可能行得通。
朱秀对于商业的认知，自然是要高过这个时代的绝大多数人的，所以对于营商环境的改善极其重视。
柴荣听完他的解释，懂了一些，但更多的疑问却是产生了。
譬如朱秀对于商人阶层的重视，就让他难以理解。
就像他无法理解，当初在沧州，朱秀向他解释佛教有对国家政权有利的一面一样。
柴荣有此想法一点不奇怪。
传统农业社会，生产效率低下，经济自给自足，国家政权稳定的根基是土地，是粮食，而商业活动的过度发展会破坏社会关系的基础-土地，所以封建时代的商业活动往往受到统治阶层的抑制....
站在柴荣的角度，他能看到商人带来土地制度的破坏、商人囤积居奇、商业利益诱导更多的百姓放弃农耕等等破坏政权稳定的一面。
而商业兴盛带来的税收、商品流通、提升城镇百姓和官府收入的一面，他的认识却不够充分，或者相比政权稳定来说，这些益处不值一提。
如何管控商业活动，把商业发展放在一个相对平衡的层面，对于柴荣来说就是一个完全陌生的领域。
朱秀口干舌燥解释半天，越说越深刻，柴荣的问题也越多。
这已经不是几句话能解释清楚的东西，这是体系认知上的差异。
如果想让柴荣完全理解他的想法，除了换脑袋，朱秀想不出别的办法。
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