59. 第 59 章 “阿父英明！”……
另外一个区域，画好之后，身旁小寺人殷勤替他将规划图重新拿起来。
李斯道，“若不想让商贾的铺子影响到黔首的房子，便将商业区与民住区区别开来。”
“商业区的铺子贵，可以允许他们在此经商，而民住区，便只能做居住用，不能参与经商的任何事情。”
其实目前的咸阳城也有这种划分，哪个地方卖什么东西都是有严格规定的，不允许跨地区卖东西，更不许在居民区开店面，一旦违反规定，便会受到严厉的惩罚，这样一来，各个区域各司其职，咸阳城井然有序。
这种井然有序持续到丝绸之路被打通，大量的胡人商队涌入咸阳城，赋税交得足够多，嬴政便降旨划出一块供胡人与大秦做生意的地方，有了安全的生意环境，才能吸引源源不断的胡人商队。
事实证明这一策略的确非常有用，新的商贸区被划出来之后，前来大秦做生意的胡人更多了，谁不喜欢稳定的商业环境呢？尤其是在见面本地的不稳定之后，他们便越发喜欢咸阳的太平祥和。
大量的胡人在咸阳城定居。
当然，不止有胡人，还有九州各地的商贾，咸阳的繁荣与便捷让他们拖家带口而来，就此在咸阳扎根。
来得人太多也太杂，旧的咸阳城已满足不了是日渐庞大的人群，原本划分得清清楚楚的商市，也因为涌入的商贾太多而逐渐混乱，甚至在居民区都出现了店铺的存在。
——与商贾市区的房价相比，居民区便便宜多了，哪怕叫了巨额罚款之后，也比那里的房价低很多，所以很多商贾便钻空子在居民区租房子或者买房子做生意，让原本便有些混乱的城市规划变得越发混乱不堪。
这是新城需要重点打击的地方，李斯没有任何犹豫，便向嬴政请示，“陛下，商贾们腰缠万贯，富甲一方，那些违规租赁铺面的罚款对黔首们来讲是天文数字，但对他们来讲是九牛一毛。”
“臣以为，当加重罚款，再重以刑法，让商贾们不敢再投机取巧，搅乱民区。”
“可。”
嬴政颔首。
鹤华眨了下眼。
这样的确可以有效遏制商贾们扰乱民区，靠近商市区的房价会高一点，民区的价格便宜一点，各住各的，互不干扰，只是还有一个问题，闻风而动的商贾们会不会得到消息之后囤积房子，然后在新城建成之后大肆抛售，一买一卖，便能挣走无数钱财？
“廷尉，我还有一个问题。”
鹤华道，“商贾们与普通黔首不同，他们的嗅觉极为敏锐，普通黔首无法意识到新城房子的重要性，手里也不会有那么多钱去提前买房子，但商贾们知晓房子的重要性，手里的钱也足够支撑他们大肆买房，这样一来，他们会不会买下很多房子，然后恶意囤积，哄抬房价？”
蒙毅眉头微动。
——公主的关注点依旧在普通黔首身上。
李斯不假思索，“会。”
“但他们买卖房子必须去官府备案过户，只要去官府备案过户，便要向大秦交税，买卖的越多，国库收到的赋税便越多。”
“买者要交税，买者也要交税。”
鹤华叹了口气，“可商人那么精明，他们怎么可能自己交税？只会把他们交税的这一部分转移到买房子的人身上，所以我们收到的税不是商贾和黔首的税，而是全部是黔首们的血汗钱。”
“商人们不事生产，不用交税，就能挣走很多很多钱？”
“凭什么呢？”
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