第660章 制定方案

“主公，您说得没错。可是现在情况不好办，迁移百姓很困难，没有多少人愿意到海外孤岛生活。

但是，岛屿又不能放弃。象子布说的那种情况，也不失为好策。在炎黄四岛上修建一些军事基地，

让水师时常去巡逻，这种代价是最小的。”

陈群道。

“文若、文和，你们有什么高见？”

秦琪道。

“主公，卑职到了夏口地区后，调查了些事，清楚夏口方面的方针政策。

打下来的地盘，确实不能轻易说放弃。不仅炎黄四岛是中原王朝的第一岛链，

依靠此岛链拒敌于外，让中原百姓不受战火蹂躏。可是，不迁移百姓又很难守住岛屿，

这是个二难的事啊！是否有一种，具可以把炎黄四岛上的土地利用起来，

让其发挥作用，又能给水师起到补给的效果。能否可以把岛屿上的土地对有钱人家、大家族、官宦之家开放。

那样的话，不用咱们夏口方面花费多少钱，也不会浪费土地，又把各岛屿牢牢掌控在手中。”

贾诩道。

秦琪心中微微一愣！

不愧为贾诩。

与秦琪心中所想相差不大，也是一个方式。

“主公，卑职觉得文和先生之言可行。咱们夏口地区，一直坚持土地是国有。

不论是大家族、官宦之家，他们只能租赁土地，购买使用权，不能拥有所有权。

只要咱们坚持这点，海外的岛屿不论征伐下来多少，一律归国家所有。

我们只需要作个补充，海外土地不限数量，想要租赁多少均可以。但是，

租赁时必须有个年限，不能象中原地区一样永久租赁，可以解决经营上的问题。”

荀彧道。

秦琪点点头。

“子柔，要是海外土地租赁费较低，又不限制良种提供，象蒯家这种大家族，愿意租赁土地进行开发利用吗？”

秦琪道。

蒯良可是荆州豪族，在荆州影响力巨大无比，算是几个超级大家族之一。

跟随秦琪最早的一批官吏，尽管在土地上受到限制，可是在商业、工业领域发展不错。

呵呵！

“主公，这么好的条件，想别蒯氏家族一定会租赁。别的不说，在上面种植点大豆之类的作物，

又花不了多少精力，一年种植一季也行啊！无外乎就是运输成本稍高点，不会影响回报。”

蒯良道。

“主公，此法可行。只要在海外放开土地资源，一定会有好多大家族欢迎。”

陈群道。

“主公，租赁海外土地，要是在租赁的土地上，发现地下有矿产如何处理？”

张昭道。

呵呵！

“子布先生，这个问题不是问本官，要问在坐的有什么想法。不管怎么说，

若在租赁土地下发现矿产，就算是国家开采也肯定会给以补偿，不能让大家族吃亏。”

秦琪道。

“主公，粮食、矿产、金融这些关系到百姓生活的重点行业，一定要严控，不能随意放开。

矿产这种一次性消耗的资源，咱们要重点保护，不能任由私人肆意开挖。”

荀彧提醒道。

“文若说得没错。在海外发现矿产

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