第374章 内阁的职能要调整？

吴甡一大早赶到了保定车站，登上专用轨道车，一路不停往京城赶。保定到通州的铁路已经全线修通，这几天正在试运营。以检验铁路性能的名义，吴甡带着随员，专门安排了三辆马车，急急忙忙的先体验一下铁路通车之后速度到底有多快。

用了一个昼夜不到的时间,吴甡一行人便出现在了京师车站。从马车上下来，吴甡都有点不相信自己已经到了京师。

“这才一整天不到的时间，老夫就到了京师？有了铁路，保定岂不是离京师只有一天的距离？”

“阁老，咱们保定到京师的铁路，用的是单行线,正常速度是没这么快的！因为阁老是试路,这才在整条路上畅行无阻，咱们才能这么快的赶到京师。”随员赶紧给吴甡解释起了具体细节问题，你老人家是朝廷要员，行车的过程中是换马不换车，才有这么快的速度，正常情况下，用铁路到京师，怎么着也得近两整天。这事必须得解释情况，不然会让总督大人对铁路的效能产生误判。

“原来如此，不过紧急时刻，单行线畅通无阻的过车也无不可。以后若是京城或保定有了急危之事，一个昼夜之内，当能调些军马过来。这真是国朝幸事，此路一通北直隶防务将稳固不少。”

“确如阁老所言，有了此铁路咱们保定和京师就可一体设防了。另外、民间商贸也会因此大受其益,据铁路运营的人说,同样马匹牵引的车，在铁路上能多拉近一倍的货，哪怕是单行线、速度也比管道要快些,两日时间即可从京师往保定走一趟,做生意、运货真是便捷了一倍以上。有了铁路，咱们保定就相当于和京师通了运河。”

“陆上运河！哈哈、陛下是为整个北地找到了一条出路啊。从成本上来说，建铁路和维运铁路并不比运河贵多少。若是整个北地皆能用铁路相连，天下之南北将无区别，大明江山永固是指日可期。修建铁路，功在当代、利在千秋。咱们陛下这是为千秋谋大业，吾等恰逢其时，更该用力才是。”

吴甡是在北方做过封疆大吏的，他又是南方人，对于南北之间的差距在那里，他有一定的深入理解。从中枢治理的角度来说，受限于交通、南北方的管理成本差着近一倍以上！即使是从行省的角度来说，南北方之间的管治成本也相差相当大，再加上北方的地产又比南方地产薄了近一倍，这些因素合在一起，便造成了大明南北的极度失衡。

富在南不在北、敌在北不在南、南通北塞、北乱南安，这是大明一直以来存在的无法消解的大矛盾。朝廷一直在靠南方输血来保北方，这才是大明财政一直紧张的根本原因。按照老朱同志的顶层设计，若是各地都能自养有余,中枢财政是不会出问题的。老朱设计的国家财政体系中,中枢分的这些钱原本是不会再向地方分润的。说白了人家的想法是中枢财政收上来的钱，除了维持中枢运营以外剩下的都要流进老朱家自己的腰包，是用来供养老朱家吃喝的。

可由于南北失衡，中枢只得拿着本就不多的钱来补贴北方的财政赤字！情况好点，中枢的这点钱补进去天下也能大体维持。可好死不死，到了崇祯的时候，北方的民收极度恶化、而关外又出现了一支强敌，两个极为不利的因素凑在了一起，大明只能玩玩了。再加上崇祯考虑问题不周，向天下加了均税，大明自然是陷入了万劫不复之境。

怎么解决这么棘手的问题？朱由检想到的出路是加强中枢财政的掌控力度，将老朱的逐层解税制改

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